Первый этап реформ Китая (1978-1984 годы)ПЕРВЫЙ ЭТАП РЕФОРМ КИТАЯ (1978-1984 ГОДЫ)
В 1978 Г. ПАРТИЙНЫЙ ЛИДЕР ДЭН СЯОПИН НАЧАЛ СЕРИЮ РЕФОРМ. БЫЛИ
ЛИКВИДИРОВАНЫ КОММУНЫ-КОЛХОЗЫ, КРЕСТЬЯНЕ ВНОВЬ ПОЛУЧИЛИ ЗЕМЛЮ.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ БЫЛО СОКРАЩЕНО,
ДИРЕКТОРА ПРЕДПРИЯТИЙ ПОЛУЧИЛИ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА
ОРГАНИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ. ПРОДУКЦИЮ, ВЫПУЩЕННУЮ
СВЕРХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА, РАЗРЕШАЛОСЬ ПРОДАВАТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ВНУТРИ СТРАНЫ И ЗА ГРАНИЦЕЙ ПО СВОБОДНЫМ ЦЕНАМ. НА ЮГО-ВОСТОЧНОМ
ПОБЕРЕЖЬЕ КИТАЯ СТАЛИ СОЗДАВАТЬСЯ «ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ», В
КОТОРЫХ ДЕЙСТВОВАЛИ ЗАКОНЫ СВОБОДНОГО РЫНКА. В СТРАНЕ СТАЛО
УВЕЛИЧИВАТЬСЯ ЧИСЛО КООПЕРАТИВОВ И НЕБОЛЬШИХ ЧАСТНЫХ ЛАВОЧЕК.
РЕЗУЛЬТАТЫ НЕ ЗАМЕДЛИЛИ ПРОЯВИТЬСЯ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ ДОСТИГ
НЕСЛЫХАННОГО УРОВНЯ: 12-18 % В ГОД. К 1984 Г. КНР ПРОИЗВОДИЛА 400 МЛН ТОНН
ЗЕРНА И ПОЛНОСТЬЮ ОБЕСПЕЧИЛА СЕБЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ. В СТРАНЕ ПОЯВИЛИСЬ
ЗАЖИТОЧНЫЕ ГОРОЖАНЕ. ВМЕСТО БЕЗЛИКОЙ УНИФОРМЫ, В КОТОРОЙ КИТАЙЦЫ
ХОДИЛИ ВО ВРЕМЕНА МАО, ЖИТЕЛИ КНР СТАЛИ ОДЕВАТЬСЯ ПО ЕВРОПЕЙСКОЙ И
АМЕРИКАНСКОЙ МОДЕ. В КИТАЕ УВЕЛИЧИЛОСЬ КОЛИЧЕСТВО ЛИЧНОГО
АВТОТРАНСПОРТА, А СОТНИ ТЫСЯЧ МЕЛКИХ ТРАКТОРОВ ОКАЗАЛИСЬ ВОСТРЕБОВАНЫ
В ДЕРЕВНЕ.

Путь Китая к социализму

События на площади Тяньаньмэнь (4 июня)

Экономика Китая сегодня

Экономика Китая сегодня

Проблемы экономики Китая

Внешняя политика Китая в начале 21 века

Внешняя политика Китая в начале 21 века

Социальные проблемы

Российско-китайские отношения

Российско-китайские отношения

«Китайская угроза»

Китайская Народная Республика

1 Социально-экономическое развитие Китая на рубеже XX-XXIвв.

2 Политическое развитие Китая на рубеже XX-XXIвв.

3 Внешняя политика Китая на рубеже XX-XXIвв.

I Социально-экономическое развитие Китая на рубеже XX-XXIвв.

К концу 1970-х годов в КНР после смерти Мао Цзэдуна оказалась в сложной социально-экономической и политической обстановке, произошло снижение жизненного уровня основных слоев китайского общества.

Оказавшийся во главе государства реформатор Дэн Сяопин взял курс на создание смешанной экономики, использование рыночных механизмов, привлечение иностранного капитала.

Под вывеской строительства «социализма с китайским лицом» строился «капитализм с китайской спецификой».

Причины реформ:

Во-первых, в 1978 г., два года спустя после смерти Мао Цзэдуна, КПК находилась на грани политического кризиса. Бесконечные идеологические компании и внутрипартийная борьба за власть привели к потере доверия китайского народа к компартии. Особенно знаменательными стали две компании - «большой скачок» (1958-1959 гг.) и культурная революция (1966-1969 гг.). Дэн Сяопин понимал, что для восстановления доверия к власти, необходимо провести экономические реформы, нацеленные на повышение жизненного уровня людей.

Во-вторых, к 1978 г. экономика Китая находилась в стагнации. Реальные доходы оставались практически на одном уровне более 10 лет. У Китая не хватало валюты для закупки необходимых импортных товаров. Технологический разрыв между Китаем и развитыми странами исчислялся десятилетиями. А в это время соседние страны Юго-Восточной Азии показывали, каких темпов роста могут достичь рыночные экономики.

В-третьих, избыточность и бедность сельского населения. Более 70 % населения проживало в сельской местности. Дохода от сельского хозяйства хватало разве что только на выживание. Возможности дополнительного заработка были ограниченными. Скрытая безработица представляла еще большую проблему, которая стала очевидной только с проведением деколлективизации в 19781979 гг. Для сельского населения реформы представляли меньшее зло, чем продолжение существующей системы. Помимо этого, огромный излишек рабочей силы являлся важным ресурсом для развития индустриального сектора.

В-четвертых, КПК имела сильную административную систему. В прошлом эта властная сеть использовалась для приведения в жизнь экономической политики Мао Цзэдуна. Дэн Сяопин понимал, что этот административный ресурс также может быть эффективно использован в целях проведения экономических реформ.

Была провозглашена политика «четырёх модернизаций» - сельского хозяйства, промышленности, обороны, а также сферы науки и технологии.

Этапы проведения реформ:

Первый охватывает 1978-1991 гг. и включает два этапа: 1978-1983 гг. - сельская реформа и эксперимент в городе по расширению самостоятельности предприятий; 1984-1991 гг. - эксперимент с реформированием госпредприятий, создание особых экономических зон.

Второй период охватывает 1992-2003 гг. радикальных рыночных преобразований, цель которых - создать систему социалистической рыночной экономики. В центре реформы лозунги: «создать на месте госпредприятий систему современных (конкурентных) предприятий», «опора на науку и образование», «создание общества среднего достатка (сяокан)».

Третий период начался в 2003 г., его связывают с тандемом руководителей КНР Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябал, а характеризуют поворот страны к ресурсосберегающему и экологически щадящему экономическому росту в интересах гармоничного развития регионов, повышения качества жизни людей. Толчком к выработке нового курса послужило распространение в Китае атипичной пневмонии. Реализация нового курса - основная задача 11-й пятилетки, главная идея которой гармонизация - выравнивание регионального развития, уменьшение неравенства между городом и деревней, между регионами, решение социальных проблем, энергосбережение и решение экологических проблем на базе научной концепции развития.

Мероприятия реформы Дэн Сяопина:

¾ повышение на 25 – 30 % закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию при одновременном сокращении налогообложения в деревне,

¾ пересмотр тарифных ставок примерно у 40 % рабочих и служащих, более широкое применение премиальных выплат,

¾ введение различных дотаций в связи с ростом розничных цен.

¾ «системы производственной ответственности», последовательно внедрялась начиная с 1979 г.

Суть «производственной ответственности» состояла в том, что крестьянский двор, получив землю (в ряде случаев те же участки, что принадлежали ему прежде, до коллективизации), заключал контракт с руководством производственной бригады, представлявшим интересы государства. Контракт не ограничивал крестьян определенными формами хозяйственного использования земли, но предусматривал лишь уплату государству сельскохозяйственного налога и продажу государству части урожая. Все излишки, остававшиеся в крестьянском дворе, могли использоваться в зависимости от желаний крестьян и рыночной конъюнктуры. При этом были значительно повышены закупочные цены и они были тем выше, чем больше сверхплановой продукции сдавалось государству.

¾ реформа на государственных предприятиях сопровождалась предоставлением им возможности самостоятельно определять потребность в рабочей силе, сроки и условия найма. С 1982 г. стала вводиться система трудовых договоров, в которых оговаривались условия труда и его оплаты и продолжительность выполнения служебных обязанностей

¾ происходили изменения также и в системе оплаты труда. До реформы 90 % работающих получали фиксированную заработную плату, зависящую от тарифной сетки. В ходе реформ наметился отход от такого порядка: оплата труда более 40 миллионов рабочих и служащих была преобразована в сдельную.

¾ Начавшаяся с середины 80-х гг. реформа социального обесᴨȇчения разворачивалась по нескольким направлениям.

Первое из них - курс на сокращение прямых государственных дотаций, всплеск котоҏыҳ, в ᴨȇрвые годы реформ (за 2 года в 10 раз) объяснялся стремлением комᴨȇнсировать повышение цен. По мере насыщения рынка постеᴨȇнно сокращалась сфера карточного снабжения, которая тоже являлась завуалированной формой ценовых дотаций.

Второе - создание системы государственного социального обесᴨȇчения с целью более справедливого доступа к ней всех граждан и освобождения предприятий от становящегося для них все более тяжелым «социального бремени». В 1986 г., после двух лет эксᴨȇриментов, было принято решение о постеᴨȇнном ᴨȇреходе к централизованной системе ᴨȇнсионного обесᴨȇчения. Предприятия в соответствии с установленными местными органами социального страхования нормативами стали отчислять средства в городские и провинциальные ᴨȇнсионные фонды.

1986 год знаменателен организацией системы поддержки безработных, которая распространяется на уволенных по сокращению штатов, в связи с банкротством предприятий или окончанием срока трудового контракта без возможности получения нового рабочего места.

Третье направление реформы системы социального обесᴨȇчения - ее реконструкция в соответствии с требованиями рыночного хозяйства, а именно: расширение сферы платных услуг и подключение к формированию фондов социального страхования средств самих работников. С 1992 г. в ряде районов был начат эксᴨȇримент по формированию ᴨȇнсионных фондов с подключением выплат из заработной платы самих работников.

После реформ Дэн Сяопина китайская экономика развивалась быстро. В 2003-2005 годах ВВП увеличился в среднем на 9-10% в год. В Китае создана крупная добывающая и обрабатывающая промышленность, развито производство средств электроники и связи. В 2003 году Китай стал третьим государством (после СССР и США) осуществившим полет человека в космос.

Экономические успехи Китая породили интерес к его модели рыночной экономики с жестким партийно-государственным контролем. Главной причиной быстрого экономического роста Китая является тот факт, что его экономика не ограничена недостатком рабочей силы и капитала. В распоряжении Китая – огромная армия трудолюбивых рабочих, переселившихся из деревни в город, и свободные капиталы, появившиеся благодаря иностранным инвестициям и способности самих китайцев экономить и накапливать сбережения.

К недостаткам китайской экономической системы относятся малая эффективность государственного сектора, коррупция, неравномерность развития различных областей. Современные города Шанхай и Гуанчжоу соседствуют с отсталыми сельскохозяйственными районами.

Получившие за рубежом современное экономическое образование ученые молодого и среднего поколения применяли достижения мировой экономической науки для объяснения и прогнозирования реальных проблем в экономике страны в научной литературе расширялось использование формальных математических моделей. Вслед за сменой поколений в науке происходило постепенное отдаление профессиональных экономических исследований от экономики лозунгов то есть популяризаторских разработок нацеленных на легитимизацию экономической политики властей. Их относительное...

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

Борох Ольга Николаевна

Институт Дальнего Востока РАН

Москва

Развитие китайской экономической мысли на рубеже XX–XXI веков

Современный период развития китайской экономической мысли начался после официального провозглашения курса на рыночные преобразования в 1992 г. Ученые обратились к освоению современных теорий рыночной экономики, выйдя за рамки теоретических поисков 1980-х годов, сосредоточенных на переосмыслении марксистской парадигмы, изучении опыта и теорий перехода к рынку других социалистических стран. Заметно вырос уровень профессионализации исследований, расширились научные контакты с внешним миром. Китайские экономисты занимались идеологически нейтральным изучением конкретных проблем реформ в духе поддержанного властями технократического курса на развитие страны с опорой на науку и образование.

Получившие за рубежом современное экономическое образование ученые молодого и среднего поколения применяли достижения мировой экономической науки для объяснения и прогнозирования реальных проблем в экономике страны, в научной литературе расширялось использование формальных математических моделей. Вслед за сменой поколений в науке происходило постепенное отдаление профессиональных экономических исследований от «экономики лозунгов», то есть популяризаторских разработок, нацеленных на легитимизацию экономической политики властей. Их относительное взаимное обособление стало возможным благодаря углубившейся специализации и усложнившемуся аналитическому аппарату современной экономической науки.

Ведущим направлением в заимствовании зарубежной мысли в Китае стало освоение нового институционализма, значительное воздействие оказывали экономика информации, теория игр, теория общественного выбора. Популярность идей консервативного возрождения в западной экономической мысли конца 1980-х и стремление части китайских экономистов ускорить рыночные преобразования путем ограничения государственного вмешательства в экономику стимулировали интерес к неолиберальным экономическим теориям. В Китае к этому течению обычно относят идеи Ф. Хайека, монетаризм и концепцию рациональных ожиданий. Успешное развитие страны повышало интерес к проблемам информационного общества и «экономики знаний», теориям перехода к постиндустриальному обществу.

Расширение влияния западной экономической науки породило споры о рамках ее использования для анализа ситуации в КНР на фоне сохранения марксизмом статуса господствующей идеологии, о совместимости индивидуалистических постулатов западной экономической науки с китайскими этическими ценностями. Представители профессионального сообщества выступили против деления экономической науки на «западную» и «восточную», предложив воссоздать китайскую экономическую науку на базе основных предпосылок мировой науки.

Во второй половине 1990-х годов китайские ученые пришли к выводу, что успехи в развитии КНР должны привести к подъему китайской экономической науки и к укреплению ее позиций на мировой арене. Вместе с тем переход Китая на рельсы мирового рыночного хозяйства подсказывал, что формирующаяся китайская школа экономической мысли станет скорее наследницей наднациональной экономической науки, нежели источником формирования некоей уникальной специфической теории. Профессор университета Цинхуа Цянь Инъи предложил считать реформы в КНР частью общего процесса рыночной трансформации. Насущность задачи овладения мейнстримом экономической науки он объяснил тем, что Китай стремится к «стыковке» с мировым современным рыночным хозяйством, однако понимание его функционирования дает лишь современная экономическая наука 1 .

Важным элементом развития китайской экономической мысли стало переосмысление ее исторических корней. Китайские исследователи пришли к выводу, что одним из факторов успешного развития китайской экономической науки в период реформ стала возможность использовать знания и опыт, накопленные за столетие освоения западной экономической науки. Точкой отсчета стало издание в 1902 г. китайского перевода «Богатства народов» А. Смита. Влиятельный современный исследователь, ныне вице-президент Всемирного Банка Линь Ифу выделил два периода расцвета китайской экономической мысли – эпоху капитализма республиканского Китая 1930-х годов и нынешнюю эпоху рыночных реформ и открытости внешнему миру, разделенные периодом 1950-х–1970-х, когда «нормальное развитие современной экономической науки в материковом Китае было прервано» 2 .

Расширение исторического горизонта современной китайской экономической науки нацелено на преодоление упрощенного представления, согласно которому развитие данной отрасли знаний началось лишь с момента образования КНР. Этот аспект китайских дискуссий позволяет выявить важное отличие путей развития экономической науки в Китае и России. Если российская экономическая наука до 1917 г. была наукой «допарадигмального типа, которую методологи часто называют незрелой» 3 , то в Китае накануне революции 1949 г. сформировалось научное экономическое сообщество, в 1920–1940-е годы в ходе интенсивных контактов с Западом китайские экономисты успели приобщиться к маржиналистской революции и кейнсианским идеям. В 2000-е ученые КНР проводили позитивные сопоставления между деятельностью научного сообщества 1920–1940-х годов и современностью – это издание большого числа переводов теоретической литературы с иностранных языков, учеба китайцев в ведущих университетах США и Европы, расцвет специализированной научной периодики, создание профессиональных экономических обществ, приглашение иностранных ученых для чтения лекций в Китай. В КНР были опубликованы антологии произведений китайских экономистов ХХ в., включающие наследие первой половины столетия 4 .

Китайские экономисты-марксисты старшего поколения (Сунь Ефан, Дун Фужэн, Сюэ Муцяо и др.) приложили на рубеже 1970–1980-х годов огромные усилия, чтобы вернуть в экономическую науку понятия прибыли, товара, рынка, которые были вытеснены в предыдущие десятилетия догматическим прочтением классиков марксизма. Однако в наши дня китайская экономическая наука уже «состыковалась» с мировой и задача критического переосмысления советской политэкономии утратила актуальность. В прошлом остались критика централизованного планового хозяйства, обобщение опыта перехода к рынку других социалистических стран. В 2000-е годы теоретические проблемы переходной экономики уступают место изучению экономики развития с привлечением современных зарубежных концепций и исследований китайских экономистов дореволюционного периода.

В начале нынешнего десятилетия выросло внимание к социальной проблематике и качеству экономического роста, гармонизации общества, защите бедных слоев населения, развитию села и отсталых регионов, охране окружающей среды. Под влиянием накопившихся социально-экономических проблем в КНР началось критическое переосмысление стратегии реформ, развернулись споры о соотношении эффективности и справедливости, марксизма и неолиберализма. Исследователи отмечали, что развитие рыночного механизма, участие в глобализации торговли, подъем частной экономики и ограничение государственного монополизма способствовали продвижению китайских реформ. Вместе с тем было заявлено, что для КНР неприемлем неолиберальный фундаментализм, опирающийся на «мифы» о всемогуществе рынка и частной собственности, отрицающий позитивную роль государства в экономике и допускающий чрезмерную зависимость от иностранных инвестиций.

В 2005 г. известный экономист старшего поколения Лю Гогуан заявил об угрозе вытеснения марксизма «буржуазной идеологией» и подверг критике сложившуюся в китайских университетах систему параллельного преподавания двух базовых теорий (марксистской политэкономии и западной экономической науки) без утверждения руководящей роли марксизма 5 . Он призвал вернуть марксистам командные посты в системе экономического образования. Критерии профессиональной оценки в экономическом сообществе КНР отражали стандарты западного мейнстрима, что лишало марксистов шансов занять хорошую должность или получить исследовательский грант. Китайские власти не стали подвергать гонениям экономистов господствующего течения, сконцентрировавшись на поддержке марксистских исследований.

Азиатский кризис 1998 г. и присоединение Китая к ВТО в 2001 г. поставили перед учеными задачи осмысления глобальных экономических тенденций и их воздействия на развитие страны. В 2008 г. китайские экономисты обратились к изучению причин глобального экономического кризиса и разработке антикризисных мер. Развернулось обсуждение концептуальных проблем экономической идеологии, большое внимание уделялось оценке современного «антикризисного» значения идей К. Маркса и Дж. М. Кейнса. Китайские ученые полемизировали с зарубежными попытками возложить на Китай ответственность за кризис либо навязать ему роль «спасителя» мировой экономики, требующую выделения крупных средств для стабилизации международной финансовой системы и предотвращения рецессии в экономике стран Запада.

1 Цянь Инъи. Сяньдай цзинцзисюэ юй Чжунго цзинцзи гайгэ (Современная экономическая наука и китайская экономическая реформа). Пекин, 2003. С. 13-14.

2 Линь Ифу, Ху Шудун. Чжунго цзинцзисюэ бай нянь хуэйгу (Китайская экономическая наука за 100 лет) // Цзинцзисюэ (цзикань). Т. 1. № 1. 2001. С. 15.

3 Макашева Н. Экономическая наука в России в период трансформации (конец 1980-х – 1990-е гг.): революция и рост научного знания // Истоки: из опыта изучения экономики как структуры и процесса. М., 2007. С. 404.

4 Чжунго цзинцзисюэ бай нянь цзиндянь (Классика китайской экономической науки за 100 лет). Т. 1 (1900–1949). Гуанчжоу, 2005.

5 Лю Гогуан. Цзинцзисюэ цзяосюэ хэ яньцзю чжун дэ исе вэньти (Некоторые проблемы преподавания и исследований экономической науки) // Цзинцзи яньцзю. 2005. № 10. С. 4-11.

PAGE 2

Сохранение своих территорий - это результат многовековых традиций. Китай, внешняя политика которого имеет уникальные особенности, последовательно отстаивает свои интересы и при этом умело выстраивает отношения с соседними государствами. Сегодня эта страна уверенно претендует на мировое лидерство и это стало возможным в том числе благодаря «новой» внешней политике. Тройка крупнейших государств на планете - Китай, Россия, США - на данный момент является важнейшей геополитической силой, и позиция Поднебесной в этой триаде выглядит очень убедительно.

История международных отношений Китая

В течение трех тысячелетий Китай, граница которого и сегодня включает исторические территории, существует как крупная и важная держава региона. Этот огромный опыт установления взаимоотношений с самыми разными соседями и последовательное отстаивание собственных интересов творчески применяется и в современной внешней политике страны.

На международные отношения Китая наложила отпечаток общая философия нации, которая основывается во многом на конфуцианстве. Согласно китайским воззрениям истинный владыка ничто не считает внешним, поэтому международные отношения всегда рассматривались как часть внутренней политики государства. Еще одной особенностью представлений о государственности в Китае является то, что, согласно их взглядам, Поднебесная не имеет конца, она охватывает весь мир. Поэтому Китай мыслит себя некой глобальной империей, «Срединным государством». Внешняя и внутренняя политика Китая строится на главном положении - китаецентризме. Это легко объясняет достаточно активную экспансию в разные периоды истории страны. При этом китайские правители всегда считали, что влияние куда более значительно, чем власть, поэтому Китай устанавливал особые отношения с соседями. Его проникновение в другие страны связано с экономикой и культурой.

До середины 19 века страна существовала в рамках имперской идеологии Большого Китая, и только европейское вторжение заставило Поднебесную менять свои принципы взаимоотношения с соседями и другими государствами. В 1949 году провозглашается Китайская Народная Республика, и это приводит к значительным переменам во внешней политике. Хотя социалистический Китай декларировал партнерские отношения со всеми странами, однако постепенно произошло деление мира на два лагеря, и страна существовала в его социалистическом крыле, вместе с СССР. В 70-х годах правительство КНР меняет это распределение сил и заявляет, что Китай находится между сверхдержавами и странами третьего мира, и что Поднебесная никогда не захочет стать сверхдержавой. Но к 80-м годам концепция «трех миров» начала давать сбои - появляется «координатная теория» внешней политики. Усиление США и их попытка создать однополярный мир привели к тому, что Китай заявляет о новой международной концепции и своем новом стратегическом курсе.

«Новая» внешняя политика

В 1982 году правительство страны провозглашает «новый Китай», который существует на принципах мирного сосуществования со всеми государствами мира. Руководство страны умело налаживает международные отношения в рамках своей доктрины и при этом соблюдает свои интересы, как экономические, так и политические. В конце 20 века наблюдается рост политических амбиций США, которые ощущают себя единственной сверхдержавой, которая может диктовать собственный миропорядок. Это не устраивает Китай, и, в духе национального характера и дипломатических традиций, руководство страны не делает никаких заявлений и меняет свою линию поведения. Успешная экономическая и внутренняя политика Китая выводит государство в ранг самых успешно развивающихся на рубеже 20 и 21 веков. При этом страна старательно избегает присоединения к любой из сторон многочисленных геополитических конфликтов мира и старается защищать исключительно свои интересы. Но усиление давления со стороны США заставляет порой руководство страны предпринимать различные шаги. В Китае существует разделение таких понятий, как государственные и стратегические границы. Первые признаются незыблемыми и ненарушаемыми, а вторые, по сути, не имеют пределов. Это сфера интересов страны, и она распространяется практически на все уголки земного шара. Эта концепция стратегических границ и является базой для современной китайской внешней политики.

Геополитика

В начале 21 века планету охватывает эпоха геополитики, т. е. происходит активное перераспределение сфер влияния между странами. Причем о своих интересах заявляют не только сверхдержавы, но и небольшие государства, которые не желают становиться сырьевыми придатками к развитым странам. Это приводит к возникновению конфликтов, в том числе и вооруженных, и союзов. Каждое государство ищет наиболее выгодный для себя путь развития и линию поведения. В связи с этим не могла не измениться и внешняя политика Китайской Народной Республики. К тому же на современном этапе Поднебесная набрала значительную экономическую и военную мощь, которая позволяет ей претендовать на больший вес в геополитике. В первую очередь Китай начал противиться поддержанию однополярной модели мира, он выступает за многополярность, и поэтому ему, волей-неволей, приходится сталкиваться с конфликтом интересов с США. Однако КНР умело выстраивает собственную линию поведения, которая, как обычно, ориентирована на отстаивание своих экономических и внутренних интересов. Китай напрямую не заявляет о претензиях на господство, но постепенно проводит свою «тихую» экспансию мира.

Принципы внешней политики

Китая заявляет, что его главной миссией является сохранение мира на всей земле и всяческая поддержка всеобщего развития. Страна всегда была сторонницей мирного сосуществования с соседями, и это является базовым принципом Поднебесной в выстраивании международных отношений. В 1982 году в стране был принят Устав, в котором зафиксированы основные принципы внешней политики Китая. Их всего 5:

Принцип взаимного уважения суверенитета и государственных границ;

Принцип ненападения;

Принцип невмешательства в дела других государств и недопущения вмешательства во внутреннюю политику собственной страны;

Принцип равноправия в отношениях;

Принцип мира со всеми государствами планеты.

Позже эти базовые постулаты были расшифрованы и скорректированы с учетом изменяющихся мировых условий, хотя суть их осталась неизменной. Современная внешнеполитическая стратегия предполагает, что Китай будет всячески способствовать развитию многополярного мира и стабильности международного сообщества.

Государство провозглашает принцип демократизма и уважает различия культур и право народов на самоопределение своего пути. Также Поднебесная выступает против всех форм терроризма и всячески способствует созданию справедливого экономического и политического миропорядка. Китай стремится к установлению дружеских и взаимовыгодных отношений со своими соседями по региону, а также со всеми странами планеты.

Эти базовые постулаты являются основой политики Китая, но в каждом отдельном регионе, в котором у страны есть геополитические интересы, они реализуются в конкретной стратегии построения взаимоотношений.

Китай и США: партнерство и противостояние

У взаимоотношений Китая и США долгая и непростая история. Эти страны долгое время находились в латентном конфликте, который был связан с противодействием Америки коммунистическому режиму Китая и с поддержкой Гоминьдана. Снижение напряженности начинается только в 70-х годах 20 века, дипломатические отношения между США и КНР установлены в 1979 году. Долгое время китайская армия была готова отстаивать территориальные интересы страны в случае нападения Америки, которая считала Поднебесную своим противником. В 2001 году госсекретарь США заявила, что считает Китай не противником, а конкурентом в экономических отношениях, что означало изменение политики. Америка не могла игнорировать бурный рост китайской экономики и наращивание его военной мощи. В 2009 году США даже предложили руководителю Поднебесной создать особый политико-экономический формат - G2, союз двух сверхдержав. Но Китай отказался. Он часто не согласен с политикой американцев и не желает брать на себя часть ответственности за нее. Между государствами постоянно растет объем торговли, Китай активно вкладывает средства в американские активы, все это только усиливает необходимость партнерских отношений в политике. Но США периодически пытается навязать Китаю свои сценарии поведения, на что руководство Поднебесной реагирует резким сопротивлением. Поэтому отношения между этими странами постоянно балансируют между противостоянием и партнерством. Китай говорит, что готов «дружить» с США, но ни в коем случае не допустит их вмешательства в свою политику. В частности, постоянным камнем преткновения является судьба острова Тайвань.

Китай и Япония: сложные соседские отношения

Взаимоотношения двух соседей часто сопровождались серьезными разногласиями и сильнейшим влиянием друг на друга. С истории этих государств есть несколько серьезных войн (7 века, конца 19 и середины 20 века), которые имели серьезные последствия. В 1937 году Япония напала на Китай. Ей оказывали серьезную поддержку Германия и Италия. значительно уступала японской, что позволило Стране восходящего солнца быстро захватить большие северные территории Поднебесной. И сегодня последствия той войны являются препятствием для установления более дружеских отношений между Китаем и Японией. Но эти два экономических гиганта сегодня слишком тесно связаны торговыми отношениями, чтобы позволить себе конфликтовать. Поэтому страны идут на постепенное сближение, хотя много противоречий остается неразрешенными. Например, Китай и Япония никак не придут к согласию по нескольким проблемным территориям, в том числе по Тайваню, что не позволяет странам сильно сблизиться. Но в 21 веке отношения между этими азиатскими экономическими гигантами сильно потеплели.

Китай и Россия: дружба и сотрудничество

Две огромные страны, расположенные на одном материке, просто не могут не пытаться строить дружеские отношения. История взаимодействия двух стран насчитывает уже более 4 столетий. За это время были разные периоды, плохие и хорошие, но прервать связь между государствами было невозможно, слишком тесно они переплелись. В 1927 году официальные были прерваны на несколько лет, но в конце 30-х годов связи начинают восстанавливаться. После Второй мировой войны к власти в Китае приходит коммунистический лидер Мао Цзэдун, начинается тесное сотрудничество между СССР и КНР. Но с приходом к власти в СССР Н. Хрущева отношения ухудшаются, и только благодаря большим дипломатическим усилиям их удается наладить. С перестройкой отношения России и Китая значительно теплеют, хотя между странами есть спорные вопросы. В конце 20 и начале 21 века Китай становится важнейшим стратегическим партнером для России. В это время усиливаются торговые связи, растет обмен технологиями, заключаются политические соглашения. Хотя Китай, как обычно, прежде всего блюдет свои интересы и неуклонно их отстаивает, и России порой приходится идти на уступки большому соседу. Но обе страны понимают значимость их партнерства, поэтому на сегодняшний день Россия и Китай - большие друзья, политические и экономические партнеры.

Китай и Индия: стратегическое партнерство

Эти две крупнейшие связывают более чем 2-тысячелетние отношения. Современный этап начался в конце 40-х годов 20 века, когда Индия признала КНР и установила с ней дипломатические контакты. Между государствами существуют пограничные споры, что мешает большему сближению государств. Однако экономические индийско-китайские отношения только улучшаются и расширяются, что влечет за собой и потепление политических контактов. Но Китай остается верен своей стратегии и не уступает в своих важнейших позициях, осуществляя тихую экспансию, в первую очередь на рынки Индии.

Китай и Южная Америка

Такая крупная держава, как Китай, имеет свои интересы по всему миру. Причем в поле влияния государства попадают не только ближайшие соседи или равные по уровню страны, но и сильно отдаленные регионы. Так, Китай, внешняя политика которого значительно отличается от поведения на международной арене других сверхдержав, уже много лет активно ищет точки соприкосновения со странами Южной Америки. Эти усилия достигают успеха. Верный своей политике Китай заключает со странами этого региона договоры о сотрудничестве и активно налаживает торговые связи. Китайский бизнес в Южной Америке связан со строительством дорог, электростанций, добычей нефти и газа, развивается партнерство в области космоса и автомобилестроения.

Китай и Африка

Такую же активную политику правительство Китая проводит и в странах Африки. КНР осуществляет серьезные инвестиции в развитие государств «черного» континента. Сегодня китайский капитал присутствует в добывающей, обрабатывающей, военной промышленности, в строительстве дорог и производственной инфраструктуры. Китай придерживается деидеологизированной политики, соблюдая свои принципы уважения других культур и партнерства. Эксперты отмечают, что китайские инвестиции в Африку сегодня уже столь серьезны, что меняют экономический и политический ландшафт этого региона. Влияние Европы и США на страны Африки постепенно снижается, и тем самым реализуется главная цель Китая - многополярность мира.

Китай и страны Азии

Китай, как азиатская страна, очень много внимания уделяет соседним государствам. При этом во внешней политике последовательно реализуются заявленные базовые принципы. Эксперты отмечают, что правительство Китая чрезвычайно заинтересовано в мирном и партнерском соседстве со всеми странами Азии. Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан - это зона особенного внимания Китая. В этом регионе существует немало проблем, которые обострились с распадом СССР, но Китай старается разрешить ситуацию в свою пользу. Серьезных успехов удалось достичь КНР в установлении отношений с Пакистаном. Страны совместно разрабатывают ядерную программу, что очень пугает США и Индию. Сегодня Китай ведет переговоры по совместному строительству нефтепровода для обеспечения Поднебесной этим ценным ресурсом.

Китай и Северная Корея

Важным стратегическим партнером Китая является ближайший сосед - КНДР. Руководство Поднебесной поддержало Северную Корею в войне в середине 20 века и всегда выражало готовность оказать помощь, в том числе и военную, при первой необходимости. Китай, внешняя политика которого всегда направлена на защиту своих интересов, ищет в лице Кореи надежного партнера по дальневосточному региону. Сегодня Китай является самым крупным торговым партнером КНДР, отношения стран складываются позитивно. Для обоих государств партнерские связи в регионе очень важны, поэтому у них есть прекрасные перспективы для сотрудничества.

Территориальные конфликты

Несмотря на все дипломатическое искусство, Китай, внешняя политика которого отличается тонкостью и хорошей продуманностью, не может решить всех международных проблем. У страны есть целый ряд спорных территорий, которые осложняют отношения с другими странами. Больной темой для Поднебесной является Тайвань. Уже более 50 лет руководство двух Китайских республик не может решить вопрос о суверенитете. Руководство острова все годы поддерживает правительство США, и это не позволяет решить конфликт. Еще одной нерешаемой проблемой является Тибет. Китай, граница которого определялась в 1950 году, после революции, считает, что Тибет входит в состав Поднебесной еще с 13 века. Но коренные тибетцы под предводительством Далай-ламы считают, что имеют право на суверенитет. Китай проводит жесткую политику по отношению к сепаратистам, и пока решение этой проблемы не предвидится. Есть территориальные споры у Китая и с Туркестаном, с Внутренней Монголией, Японией. Поднебесная очень ревностно относится к своим землям и не желает идти на уступки. В результате распада СССР Китай смог получить часть территорий Таджикистана, Казахстана и Кыргызстана.

Официально правительство Китая проводит независимую и мирную внешнюю политику, главная цель которой – создание сильного и могущественного единого Китая, защита независимости и суверенитета страны, создание благоприятной среды для экономического развития и открытости внешнему миру.

Политика «мирного существования» Китая базируется на основных пяти принципах, сформированных в 1954 году:

Взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности;

Ненападение;

Взаимное невмешательство во внутренние дела друг друга;

4. Равенство и взаимная выгода. Китай официально «твердо держится открытости внешнему миру, активно развивает сотрудничество со всеми странами на основе равенства и взаимной выгоды»;

Мирное сосуществование.

Таким образом, официальная позиция Пекина во внешней политике предполагает сохранение мирной международной среды, отказ от каких-либо претензий на гегемонию, стимулирование совместного развития и защита мира во всем мире. На основе этих принципов Китай установил дипломатические отношения с 161 государством.

Главные направления внешней политики Китая:

1) Развитие дипломатических отношений между Китаем и США. Китайско-американские отношения на протяжении XX века были довольно сложными и нестабильными. В 50-х годах Китай выступил против американской агрессии в Корейской Народной Демократической Республике, что повлекло за собой последующее недопущение Китая в совет ООН и подписание договора между США и Тайванем о сотрудничестве и совместной обороне. Отношения еще более обострились после развязанной американцами войны во Вьетнаме. Только в 1969 году Китай и США сделало первые шаги навстречу миру. В 1971 году Китай, наконец, вступил в ООН. С этого времени в отношениях между двумя державами наметилось потепление. В 1972 году американский президент Никсон признал Тайвань частью Китая, а в 1979 году страны официально установили дипломатические отношения. Отношения несколько охладились после восстаний 1989 года на площади Тяньаньмэнь в Пекине, когда Запад резко осудил действия китайского правительства, однако, в целом это не ослабило экономические связи двух стран.

В октябре 1995г. в рамках 50-летнего торжества ООН Цзян Цзэминь и Бил Клинтон провели официальную встречу в Нью-Йорке. Цзян Цзэминь подчеркнул основную политику на урегулирование китайско-американских отношений на основе “углубления доверия, сокращения трений, развития сотрудничества и пресечения конфронтации”.

2) Нормализация и развитие отношений с Индией. Отношения между Индией и Китаем обострились в результате подавления китайскими войсками восстания в Тибете в 1959 года, после чего Далай-лама и часть тибетского населения бежали в Индию, где встретили поддержку индийского правительства. Сближение стран стало возможным только в 1977 году, когда страны вновь обменялись дипломатами. Официально дипломатические отношения были установлены в начале 80-х годов. Хотя между Китаем и Индией до сих пор существует ряд неразрешенных территориальных вопросов, Индия является важнейшим стратегическим партнером Китая, между странами активно развиваются торговые отношения.

3) Развитие китайско-японских отношений. Уже более 40 лет Япония является главным торговым партнером КНР, но несмотря на это политические отношения между двумя странами остаются сложными и периодически переживают периоды напряженности. Главными препятствиями на пути нормализации политических отношений между двумя странами можно назвать следующие моменты: японская позиция относительно Тайваня, недовольство Китая относительно форм извинений Японии за агрессию 1937-1945 гг., посещение японским премьером храма, где канонизированы главные японские военные преступники, разногласия в трактовке истории, растущая военная мощь Китая и др.. Последний конфликт вспыхнул в сентябре 2010 года, когда в спорных водах Восточно-Китайского моря, где были обнаружены месторождения природного газа, японские власти задержали китайское рыболовное судно. Конфликт усугубился внезапной смертью в японском зоопарке панды, одолженной Китаем, за которую Поднебесная потребовала компенсацию в размере 500 000 долларов. Пока территориальный спор так и остается неразрешенным, но оба государства заинтересованы в мирном урегулировании этих конфликтов и развитии политических и экономических отношений.

4) Китай-Россия. Министерство иностранных дел РФ характеризует российско-китайские отношения как устойчивые и динамично развивающиеся во всех областях. В 2001 году между странами был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, в котором отражены основные принципы отношений. В этом же году Китай, Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан основали Шанхайскую организацию сотрудничества, главные задачи которой – укрепление стабильности и безопасности, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия. В 2008 году между Китаем и Россией были окончательно урегулированы все территориальные вопросы, обсуждение которых началось еще в 1964 году. Россия признает Тайвань и Тибет неотъемлемой частью Китая.

5) Восстановление территориальной целостности. В 80-90х годах XX века в ходе мирных переговоров Китай вернул себе Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао). Однако до сих пор остается неразрешенный конфликт с Тайванем. В 1949 году коммунисты, одержавшие победу в гражданской войне над правительством Чан Кайши, объявило о создании Китайской Народной Республики. Свергнутое правительство бежало на Тайвань, где установило гоминьдановский режим, получая активную поддержку США. Китай претендует на суверенитет над островом и не исключает силового решения проблемы. Признание Тайваня необъемлемой частью Китай является одним из главных условий установления дипломатических отношений КНР с другими странами. В последние годы вместе с приходом новых лидеров в США и на Тайване появилась возможность более тесного и конструктивного сотрудничества между тремя сторонами в ближайшей перспективе.

Администрации Тайваня провозгласила программу активизации экономических связей с материковым Китаем при сохранении политического статус-кво. В июне прошлого года было подписано рамочное соглашение между Тайванем и материковым Китаем об экономическом сотрудничестве, которое по, сути, и стало отправным пунктом расширения экономического и культурного взаимодействия между двумя берегами Тайваньского пролива.

Согласно официальным данным министерства торговли КНР, товарооборот между материковым Китаем и Тайванем за первые пять месяцев 2011 года составил 65,86 млрд долларов США, что на 15,3 проц. превышает аналогичные показатели прошлого года. Объем экспорта материкового Китая на Тайвань достиг 14,54 млрд долларов, что на 30,4 проц. выше цифр за 2010 год. Импорт с Тайваня в материковый Китай составил 51,32 млрд долларов, это на 11,6 проц. больше, чем в прошлом году. С января по май 2011 года в материковом Китае было утверждено более 1020 проектов с привлечением тайваньских инвестиций. При этом инвестиции с Тайваня в размере 990 млн долларов США уже вложены в конкретные проекты.

Стороны укрепляют и гуманитарные связи, в первую очередь, за счет увеличения туристических поездок между берегами Тайваньского пролива. В конце июня туристы из материкового Китая впервые отправились на Тайвань с индивидуальными турами. В течение последних трех лет с паспортами КНР можно было посещать Тайвань, но только в составе тургрупп. До 2008 года, когда Тайбэй отменил действовавший с 1949 года запрет на туристические обмены, такие поездки были вообще невозможны.

6) Развитие отношений между Китаем и Африкой. Дружественные отношения между Китаем и африканскими странами в последние годы получили новый стимул для развития: с каждым годом товарооборот между КНР и странами Африки увеличивается в несколько раз. Китай стал вторым по величине торговым партнером Африки после США и его присутствие на континенте неуклонно растет. Большая часть африканских стран уже признали Тайвань частью Китая и прервали дипломатические отношения с тайваньским правительством. Таким образом, Китай не только приобрел важного торгового и стратегического партнера, но и получил дополнительную поддержку в вопросе Тайваня. Каждые три года, начиная с 2000, страны участвуют в саммитах «Форум сотрудничества Китай-Африка», в ходе которых также обсуждаются и социальные проекты на африканском континенте. Ежегодно из африканских стран отправляется более 15 000 студентов на обучение в китайских вузах.

Похожая информация.